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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 
为， 大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。