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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、 
内外环境、照护内容等， 但

在现实中，各托

育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。