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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本 分担机制。 中国宏观经济研 究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。