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　　发 展普惠托育
 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采
取公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降 
低普惠机构 运营成本。