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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左
 右，托位供给存 在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。