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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较
大缺 口。截至2021年底，我国每千人口

拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末4
.5个的目标尚存很大 
差距。