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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机 构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、 照护内容等 ，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。