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　　首先
，托育服务需求
旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年
底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。