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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理
的成本分担机制 
。
中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，
降低普惠 机构运营成本。