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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成  本。