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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要
建立
合理的成本分担机制 。中国宏观  经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。