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　　发展 普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。