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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。