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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量  往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
 方 面，采取公建民营、运营 补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。