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　　发展普惠 
托育 服  务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。