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　　首先
， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存
在较大缺口。截至20 2 
1年底， 我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。