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　　发展普
惠托 育服 务，要充 分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。