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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资
质 
、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不 齐，一
些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。