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　　其三，托  育服务 领域人才短缺，有 效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数
家 
庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体


系之外。