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　　发展普惠托育服务，
要充  分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。