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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有 效监管  机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。