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　　 其三，托 育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门 
的监管体系之外。