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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而 社 会力量往往面临 高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多
种方式，  降低普惠机构运营成本。