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　　其三 ，托育 
服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系
之 外。