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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公 建民营 、运营补贴、奖  励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。