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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管 机制尚不健全 。黄
 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。