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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构  提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。