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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为 6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021
 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.  03个 ，距离“ 十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。