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　　“框 架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展， 构  建省、市 、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发 
力，各扬其优势、互补发展 
、  合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。