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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。