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　　其三，托育服 务  领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 
、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构
游离 于相关部门的监管体系之 
外。