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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助 、购买服
务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。