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　　发展
普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要 
建立 合理的成 
本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。