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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至202 1年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 
的 目  标尚存很大差距。