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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普
惠机

构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴 、奖励补  助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。