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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力  ，需
要建立合理的成本分  担机制 。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，

采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。