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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观 
经济研究  院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公  建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。