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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动 社会力量积极性， 而社会
力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低 普惠  机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。