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　　首先，托 育服务需求旺盛与
 供给不 足
 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口 。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。