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　　其三 
，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。