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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但  在现实中，
各托育机
构提供的服务质量参 
差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。