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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。