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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性 ，而社会力 量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。