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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 
办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等  多种  方 式，降低普惠机构运营成本。