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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会
关注服务质量， 包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质
量参差不齐
，一些非正规  机构游离于相关 
部门的监管体系之外。