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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的服务质量参差不齐，

一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。