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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究
院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励  补助、购买  服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。