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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁  以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大

差距。