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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。