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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究   院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。